Ramos, Joseph


Ramos, Joseph
El fondo para la educación: algunas interrogantes

En los últimos 30 años la educación superior chilena pasó de ser exclusiva de una élite a una educación de masas. Donde antes el 8% de los jóvenes entre 18-24 años accedía, hoy lo hace el 40%. Esto se logró gracias a un monumental esfuerzo financiero privado. Treinta años atrás la educación superior era virtualmente “gratuita”. Hoy el fisco aporta menos del 20% del gasto total, mientras que el 80% restante es financiado por las familias o por los propios estudiantes, a través del repago de créditos.

Es en este contexto que debemos analizar la propuesta del Gobierno (GANE) para educación superior. Ella contempla un fondo de US$ 4.000 millones, principalmente para becas y créditos. Este es un monto importante, si se compara con el gasto total en educación superior y con los US$1.200 millones de recursos públicos actualmente destinados a este fin. Sin embargo, surgen algunas interrogantes. Primero, éste es un fondo que, según distintas versiones, ha de ser gastado en 4 años, 6 años o de modo indefinido (utilizando los puros intereses). Obviamente el horizonte temporal es clave: el financiamiento de la educación superior requiere de un flujo anual. ¿A cuánto ascendería el incremento anual en gasto público en educación superior debido al GANE para compararlo con los actuales US$ 5.6.000 millones de gasto total anual, público y privado?

Segundo, si el fondo fuera para toda la educación y no sólo la superior, sería un monto escuálido, pues la básica y media requieren de cirugía mayor: se me hace difícil creer que ella se pueda mejorar con menos de un 25-30% de mayores recursos; esto es, un flujo adicional al año de US$ 2.500-3.000 millones para este fin. Frente a tal necesidad, del orden de 1,5% del PIB, el fondo empalidece.

Tercero, la propuesta del fondo parecería ser a la barata. Según algunas interpretaciones, se financiaría por medio de reasignaciones de gasto desde otras carteras. Según otras, se ocuparían parte de los fondos de estabilización del cobre, no para los fines macroeconómicos para los cuales fueron concebidos, sino para educación. En ninguno de los dos casos hay un esfuerzo de recaudación fiscal mayor. Así, en la medida en que la seriedad y profundidad de la reforma deseada se pueden juzgar por el monto y forma de financiamiento, el GANE parte mal.

Elevar la recaudación fiscal en 1,5% del PIB y ligar esos recursos a mejores resultados no será fácil. Afecta a muchos intereses económicos y gremiales, por lo que requerirá, de verdad, un gran acuerdo nacional. Pero tal acuerdo lo creo posible: si hay algo común al chileno medio, es su convicción de que, para mejorar significativamente su situación económica y social, tiene sólo “un tiro en la vida”. Se llama educación.

Comente aquí ( máximo 350 palabras )

Su nombre:
9 Comentarios publicados
Posteado por:
Jorge Acevedo
27/07/2011 23:10
[ N° 1 ]

Estimado Joseph:
¡Felicitaciones! Examen profundo y accesible a los no especialistas. Sugerencias de gran calado. Se bosqueja gran proyecto social. Quedan atrás la mezquindad y la miopía intelectual e histórica.
Posteado por:
silvia
28/07/2011 13:06
[ N° 2 ]

EL actuar del Sr. Jaime Gajardo instala un clima hostil, acentuando las diferencias entre los distintos actores involucrados en la temática estudiantil. Cabe consignar que el cargo que detenta no lo ha manejado de un modo óptimo y la mayoría de sus declaraciones carecen de un sentido constructivista para mejorar la situación actual en que están inmersos millones de estudiantes y sus familias. Asimismo, la base de sus postulados responde a un interés propio y no colectivo que subraya una forma de proseguir asentada en generar enfrentamientos, lo que claramente impide generar y posibilitar mayor proximidad con los representantes de los cónclaves respectivos.
Posteado por:
Maximiliano Herrera R.
28/07/2011 15:08
[ N° 3 ]

Muy buen articulo, ojala el presidente lea su articulo que de manera muy simple explica algo muy complejo.
Posteado por:
Luis Aparicio
01/08/2011 14:36
[ N° 4 ]

La gente debe entender que, si bien la educación es importante, también lo es el obtener empleo. Cualquier medida para mejorar la educación no debe ir contra el empleo.
Posteado por:
pepe pé
01/08/2011 18:14
[ N° 5 ]

Sr.
joseph:
La gratuidad alguien tiene que pagarla; sera el estado, las empresas, el contribuyente medio etc.,y cada año la voragine del gasto educacional aumentando en forma imparable, si esto no se planifica bien se va a convertir ,creo , en un mostruo de mil cabezas.
¿se les exigira a esta gente algun nivel de rendimiento acsdemico, o sera un continuo deambular por carrera y carrera aprovechando el no pago?
Posteado por:
mario juvenal ramos
03/08/2011 12:44
[ N° 6 ]

Creo que es tiempo de hacer cambios difinitivamente, y ello pasa por recrear los fondos aplicados que usan los estudiantes, con una especie de UF, exclusiva para becas, de tal forma que este crédito no se convierta en el tiempo en una carga imposible de cumplir, que es lo que está ocurriendo ahora, pero, ¿como obtener un valor económico que sea justo en el tiempo, creíble y facil de deducir?, facíl, con el precio de costos del gas, ¿razón?, actualmente se usa para comprar gas una unidad llmada BTU, medida inglesa, afectada por la bolsa, por el dolar, por el Euro, y por los malos dias de Gadafi, una variable imposible de controlar, entonces usamos una unidad libre, como la Kilo Caloría, unidad mecánica, estable, y que nos dará una información creible en el tiempo. Esta se calcula por un método práctico, evaporando en su totalidad un litro de agua destilada al nievel del mar. Esta variable se aplica a los capitales del crédito.
Posteado por:
Jorge Garcia Mujica
04/08/2011 09:54
[ N° 7 ]

Joe, que bien!! ofreces una visión 'algo' equilibrada. Me pregunto: (a) te quejaste mucho de la falta de recursos para primaria y secundaria en la 20 años de la Concerta? (b) que piensas de la opción 'evaluación de los profesores' para mejorar la primaria y secundaria (en vez de aumentar masivamente el gasto, que tal vez siga desperdiciándose), y del rol de la directiva de los profesores? (c) no te parece exagerado e ineficiente el gasto público en Chile como para que se tengan que seguir aumentando impuestos para financiar como a ti te gustaría el 1.5% del PIB del programa propuesto por el gobierno? (d) que piensas del manoseado 'lucro' en la educación, seguramente esencial para seguir aumentado la cobertura de la educación superior?
Posteado por:
Jorge Garcia Mujica
04/08/2011 10:25
[ N° 8 ]

Joe, que bien!! ofreces una visión 'algo' equilibrada. Me pregunto: (a) te quejaste mucho de la falta de recursos para primaria y secundaria en la 20 años de la Concerta? (b) que piensas de la opción 'evaluación de los profesores' para mejorar la primaria y secundaria (en vez de aumentar masivamente el gasto, que tal vez siga desperdiciándose), y del rol de la directiva de los profesores? (c) no te parece exagerado e ineficiente el gasto público en Chile como para que se tengan que seguir aumentando impuestos para financiar como a ti te gustaría el 1.5% del PIB del programa propuesto por el gobierno? (d) que piensas del manoseado 'lucro' en la educación, seguramente esencial para seguir aumentado la cobertura de la educación superior?
Posteado por:
Manue Muñoz
06/08/2011 20:49
[ N° 9 ]

Si no existiera el Mineduc. cada alumno de nuestro país podría recibir aproximadamente 300 mil pesos mensuales, y pagar sus estudios en el colegio y/o universidad que él elija.
Basta de tanta burocracia estatista.
En dictarura teníamos 16 ministerios, ahora ya tenemos 23 y hay otros por aprobar, además de una gran cantidad de subsecretarías y superintendencias.
Términos y condiciones de la Información
© Empresas El Mercurio S.A.P., editor del diario La Segunda

Archivo

      Mayo 2012     
Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Los más comentados

Los mapuches y el neorracismo marxista

148 comentarios

El incierto futuro de la Concertación

94 comentarios

Lo que no se ha dicho entre Chile y Bolivia

93 comentarios

Matrimonio homosexual y vulneración de los DD.HH.

86 comentarios

La desilusión meritocrática

78 comentarios

Cinismo internacional

62 comentarios

El fracaso de Bowen

56 comentarios

Los más recientes

Una nueva postergación

0 comentarios

¿La integración de Chile al mundo se queda atrás?

0 comentarios

Niños en situación de calle

0 comentarios

La escuela y las diferencias sociales

28 comentarios

Desafíos de las medidas alternativas a la prisión

3 comentarios

La política del Gobierno en materia indígena tras 18 meses

4 comentarios

El ranking laboral de Chile

7 comentarios