«El mejor gobierno es el que gobierna menos», dijo el famoso filósofo norteamericano Henry David Thoreau (1817-1862). En este sentido, podemos decir que la administración del Presidente Piñera ha sido “mejor” que la de sus predecesores. No ha sido un gobierno perfecto, ya que ha estado enredado con muchas tonterías y errores, como por ejemplo las políticas de trabajo. Por otro lado, está proponiendo reducir los impuestos para la clase media, que sería un buen logro si los opositores en la Cámara de Diputados lo permitieran. Además está haciendo más fácil el emprendimiento, la apertura de nuevos negocios y la inmigración del talento extranjero.
Pero la mejor parte de Piñera es lo poco que hace. Es bueno para la “cháchara”, repitiendo como loro los mismos temas todos los años: aumento de desarrollo, eliminación de pobreza, alabanzas para deportes que impulsan valores, virtud de la solidaridad, creación de mayores oportunidades, validación de los derechos de los trabajadores, y batalla contra la delincuencia. Su accionar consiste en dar migajas (bonos) a los pobres de clase D y E, y lo demás es sólo hablar sin mucha acción. Esta es la parte de Piñera que lo hace fabuloso; por eso, él es mi Presidente favorito durante los últimos veintidós años. Hace tan poco en realidad, que cumple con el buen y virtuoso lema de Thoreau. Mi gran esperanza para Chile es que él haga aún menos durante los próximos veinte meses, y que su sucesor demuestre una capacidad de hacer menos que él, dando mayor participación al libre mercado. Solamente con más mercado y menos Estado, Chile prosperará y realizará las grandes metas soñadas por Piñera.
El reciente discurso del Presidente Sebastián Piñera en el Congreso Nacional nos pareció sólido y contundente, con un marcado énfasis social, conectado con las necesidades y problemas reales de los chilenos, que nos hace sentirnos más orgullosos que nunca de lo que está haciendo nuestro gobierno.
No hay dudas de que, si seguimos por esta senda, nuestro país va a ser mucho mejor en 2014 de lo que era en 2009. Desde cualquier plano, lo que el gobierno del Presidente Piñera ha hecho en sólo dos años por mejorar la calidad de vida de los chilenos ha sido impresionante. Queda mucho por avanzar, pero, aunque los grandes cambios no se sienten de un día para otro, cada día más chilenos empiezan a sentir, poco a poco, los beneficios impulsados en estos dos años.
Es un orgullo mirar cómo el Presidente Piñera, pese a la adversidad, al terremoto y a un clima político muy complejo, guía al país a avanzar con fuerza en todos sus frentes, con crecimiento y empleo, mientras en Europa hay grandes potencias, como Inglaterra, España o Italia, en una profunda crisis, con recesión y tasas de desempleo escalofriantes.
El Presidente Piñera ha hecho importantes anuncios: el Bono Solidario de Alimentos que beneficiará a 1.677.000 familias chilena; la aceleración del pago del Bono Bodas de Oro, para que todas las parejas que hayan cumplido o cumplan 50 o más años de matrimonio, y que aún no lo hayan recibido, lo reciban durante este año o a más tardar el próximo; el perfeccionamiento de mecanismos de retención y cobro de pago de pensiones alimenticias; la creación del Instituto de Desarrollo de la Pesca Artesanal; la ley que favorece a víctimas de minas antipersonales, y la que elimina o reduce gradualmente la cotización del 6% para los pensionados de las FF.AA. y de Orden; creación de dos áreas de Desarrollo Indígena adicionales; modernización al sistema de notarios y conservadores; reforma de la ley de partidos políticos y proyecto para regular el lobby; modernización de Cancillería y creación de la Subsecretaría de Comercio Exterior.
Sin duda, todos los parlamentarios queremos lo mejor para nuestro país. Por ello es que hacemos un llamado a todos los líderes políticos a discutir estas iniciativas con un sentido patriótico. No dejemos que los egoísmos partidarios se superpongan a las necesidades que la ciudadanía nos demanda.
Jefe de Bancada RN
Sub Jefe de Bancada RN
Con frecuencia las protestas locales se basan en los daños a la calidad de vida de la población circundante que producen diversas instalaciones, algunos de orden material, sea por los desechos de sus procesos industriales, el deterioro ambiental o el desvío de recursos hídricos, entre muchas causales, y otros (incluso en casos socialmente necesarios) por supuestos riesgos de distinta naturaleza, como ocurre en materia de seguridad con la construcción de recintos carcelarios. Las quejas más graves se dan por incompatibilidad eventual entre rubros productivos como la minería, la agricultura o la pesca cuando un proyecto novedoso podría amenazar las actividades tradicionales de la zona y ahora, a partir de los recientes conflictos en Magallanes y Aysén, por el abandono que acusan las regiones.
Entre los efectos negativos de tal panorama, que entorpece la vida normal del país, se hallan los que supone la labor (por lo demás indispensable) de la fuerza pública que debe resguardar el orden, proteger a la población pacífica y contener la violencia, y que aparte de ocasionales excesos represivos supone distraer a la policía de su tarea habitual y crear un permanente estado de tensión que perjudica y desprestigia la institucionalidad, incluyendo partidos, Gobierno y Parlamento, y las relaciones de Carabineros con los manifestantes.
Todo ello puede deberse en parte a una escasa o tardía información de las autoridades locales a los escalones superiores del Gobierno que dilate la resolución de las demandas, así como al evidente cambio de actitud de la ciudadanía por una nueva y agudizada conciencia de lo que considera sus derechos. Pero quizás, asimismo, a que cierta anarquía política y hasta los intereses de un período electoral estimulen el recurso a la fuerza y a la protesta callejera, sobre todo cuando la experiencia las muestra eficaces para obtener resultados.
Por lo mismo, se requiere reforzar las “antenas” funcionarias encargadas de transmitir oportunamente las necesidades y quejas de la población para anticiparse a las protestas y a su derivación en actos de violencia y su transformación, como suele ocurrir, en exigencias extremas e insolubles. Paralelamente, el avance efectivo de los programas sociales en todas las áreas ha de priorizar las urgencias reales y mostrar los cauces y tiempos adecuados, evitando, salvo emergencias inevitables, los precedentes que avalan la opción por el atajo de la revuelta callejera y el uso de la violencia.
Me parece una competencia sana que va directamente en beneficio del televidente en cuanto a variedad, pero que no siempre logra los resultados esperados en sintonía ni en calidad.
Mega se adentró en esto de las teleseries nocturnas y anoche estrenó “Maldita, nadie está a salvo”, cuyo guión está inspirado (o calcado, aunque no lo quieran reconocer) a la “vida y obra” de la malvada María del Pilar Pérez, más conocida como La Quintrala, encargada de planear los homicidios de su ex esposo y de su cuñado. Sin embargo, este último no terminó como esperaba y el sicario finalmente asesinó al pololo de su sobrina… Sin duda, una fuerte trama digna de llevarse a las pantallas.
Fue justamente con esta escena con la que partió la serie que protagoniza Lorene Prieto (actriz recordada con agradecimiento luego de su escena clave en “El chacotero sentimental”, donde se acomoda la ropa interior), quien encarna a Raquel, una mujer claramente desquiciada, ambiciosa y adepta a la brujería.
Luego de esa escena que marca el comienzo del fin, la serie vuelve un año atrás, donde muestra los pormenores que llevaron a desencadenar esa situación: la mala relación con su esposo, el poco cariño de su madre y las desconfianzas de la familia, entre otros. El único que le tenía más aprecio era su padre, pero terminó matándolo luego de que firmara el testamento a su favor… ¡La hija del año!
Y así se irá desenmarañando, conforme se emita el resto de los capítulos, este cocido que creo deja bastante que desear en cuanto a la actuación y a la credibilidad de los personajes. Además, la “inspiración” que dice tener en el caso judicial no es tal… Hubiera sido más sincero decir que se trataba de la vida de María del Pilar Pérez, pero quiero pensar que más adelante el guión pueda mostrar algunas variables atribuibles a algún “creativo” de la estación.
Pienso que el argumento de “Maldita” pintaba para ser una buena apuesta televisiva, pero me dejó un gusto medio amargo y no creo ser el único, ya que el rating no acompañó y cerraron en cuarto lugar anoche con 10,6 de promedio.
Esto, pese al cambio de última hora que hizo la estación al postergar el inicio de la serie y poner antes a la doctora Polo y a su “Caso cerrado adultos”. No sé si con el fin de entregarle un buen colchón de sintonía o por no competir con “Reserva de familia” (TVN).
Me parece que Mega no jugó bien sus fichas en esta oportunidad, pero de los errores se aprende. Mientras, dejemos el derecho a la duda, para los próximos capítulos, pero por ahora a “Maldita” yo le diría “Malita”.
]]>Gente como Dave Eggers ("AHORA VEREIS LO QUE ES CORRER") o Adam Langer ("CRUZANDO CALIFORNIA") o William Vollman ("EUROPA CENTRAL") o Dave Foster Wallace ("EL REY PALIDO") o Neil Stephenson ("EL CICLO BARROCO") o varios más entre los cuales figuraba Denis Johnson, al cual he perseguido hasta conseguir meterme en su mundo de serie negra bien a la Tarantino, áspero, casi obsceno, ágil, oscuro, un Hemingway cruzado con Bukowski con altas dosis de Chandler o Hammett, esos íconos invencibles.
"ANGELES DERROTADOS" fue su primera novela y dejó patidifusa a la crítica y convocó miles de lectores, seducidos por su tono cínico, su ironía pasada a pólvora y a droga y a sangre y a sexo sucio.
Reeditada en la colección roja de Anagrama, una suerte de Gran Reserva cuyos títulos son todos irrevocables (vean los cuentos de nuestro Roberto Bolaño o la autobiografía de Thomas Bernhard o los escritos de Copi), se lee con una amenidad bestial y salvaje no apta para todos los estómagos.
En esa misma línea, su última entrega es en la serie Roja & Negra, dirigida por el citado Rodrigo Fresán en un rol de antologador del mundo de la novela policial, como lo fueron alguna vez Borges y Bioy en "El Séptimo Círculo" o Ricardo Piglia que tomó el testimonio. Hoy Fresán la refresca con entregas como la última novela de Denis Johnson, "QUE NADIE SE MUEVA", donde todo es glamorosamente asqueroso y la acción resulta trepidante, magnética, cargada de un sabor a cine negro que cautiva, donde no hay un solo personaje decente y daría miedo cruzarse con ellos en la calle. Para leer a toda velocidad, para los adictos a Tarantino, para los nostálgicos de Raymond Chandler.
Para los de sensibilidad más fina, nada mejor que retomar "RAMAL", de Cynthia Rimsky, obra maestra de la finura, la melancolía y la contemplación. Diario de viaje falso, ficción a caballo de la realidad, intervenida con fotografías al estilo de esa gloria literaria que es "LOS ANILLOS DE SATURNO", de W. Sebald (imperdible), "RAMAL" elige contar el ramal del tren de trocha angosta entre Talca y Constitución que alguna vez en mi adolescencia recorrí y puedo testimoniar el sabor a húmedo recuerdo de tiempos de funcionamiento normal que tenía y me imagino conserva y ha aumentado. Rimsky muestra un estado de madurez de su escritura que conmueve al borde del desgarro, siempre tenue, siempre delicada, una autora que está abriéndose un espacio en el medio literario nacional para quedarse, consolidada, despertando la inquieta mirada del lector que busca algo distinto, descubrir una manera de sentir y conmoverse que nos hacía falta.
Pero si de superventas se trata, el delirio absoluto lo trae José Antonio Rivera, con la propuesta más absurda y genial que me ha tocado leer sobre nuestra literatura. Se trata de una obra en fascículos muy breves dedicados a lo que él llama "EL CANON (LA VERDADERA LITERATURA CHILENA ACTUAL)" donde asalta y asaltará a los grandes autores de la lista de best sellers de nuestra escritura contemporánea, con criterio de análisis serio, pero también paródico y profundamente irónico, invitando a una lectura donde la carcajada parecerá inevitable y da miedo que José Antonio Rivera nos incluya en la lista de sus autores comentados.
El primer fascículo de "EL CANON" está dedicado a Pablo Simonetti y trabaja sobre la paradoja de que un autor tan leído tenga escasos y nulos estudios literarios serios, siendo muy serio que tenga tantos lectores. Rivera parodia el género de la misma crítica académica así como de la escritura de Simonetti, a la que analiza muy asiduamente destrozando más el rol del crítico que el del escritor, poniendo en jaque a nuestro momento crítico, escondiendo una risa y un sarcasmo del cual no se libre ni el propio autor de este canon delirante.
Novelista emergente ("SIETE JUDAS"), esta vez da un salto al vacío en una pirueta suicida, inclemente y gozosa, donde no queda títere con cabeza. Ideal para los que quieran sacudirse de toda la densidad pseudomoral de la crítica y también quieran mirar de nuevo el panorama de nuestra novela. Como ven, no hay como ponerse a salvo. Johnson nos dispara, Rimsky nos estremece y Rivera nos hace cosquillas donde no esperábamos.
Sin embargo, son demasiados los anuncios, demasiados los adjetivos calificativos de la grandeza de la obra, como para que no haya ninguna mención de los costos que haya que pagar. Y cuando la grandilocuencia es excesiva y aparecen inconsistencias, anuncios que solo son ideas o simplemente se omite a quienes pagan el costo de las medidas, el discurso pierde credibilidad y por extensión también su emisor, el Presidente.
La grandilocuencia es excesiva. El Presidente señala que Chile volvió a situarse en el grupo de los países de alto crecimiento gracias "a la Agenda de Impulso Competitivo (AIC), la política fiscal, los incentivos tributarios a las pymes y las mejoras en la gestión en el Estado". El crecimiento de 2010 tiene que ver mucho con el impulso de la política fiscal de 2009, porque de ahí en adelante el impulso fiscal ha sido mínimo. Y respecto de las otras menciones, todas son más recientes como para tener algo que ver con el crecimiento de 2011 y de 2012 en particular. Ha habido mejoras en la gestión, es posible. Sin embargo, es difícil cuantificar su impacto, y cálculos simples señalan que se exagera su influencia. Por ejemplo, si la productividad de todos los empleados públicos hubiera crecido al 2%, su impacto sobre el PIB sería del orden del 0,05% (igual a 19,7% del gasto en personal sobre el gasto público total multiplicado por el 11,9% del peso del gasto público sobre el PIB).
Es difícil explicar, con los elementos que señala el Presidente, el crecimiento de 2010-
Hay una preocupación adicional sobre la sustentabilidad del crecimiento actual. La cuenta corriente de la balanza de pagos pasó de un superávit de US$3.269 millones en
Hay además contradicciones. La más clara, que ha sido mencionada varias veces, se refiere a la reforma educacional. Según el Presidente, el compromiso del gobierno es garantizar que todos los niños y jóvenes tengan acceso a educación de calidad. Para ello, se dispone un sistema más justo y eficaz de becas y crédito, que no discrimine a nadie por falta de recursos. A la hora de los números, sin embargo, la reforma tributaria planteada solo recaudará como máximo el 0,4% del PIB. La pregunta es: ¿si ese es el verdadero costo de hacer una reforma tan ambiciosa como a la que aspira el gobierno, por qué no se hizo antes? La respuesta es simple: una reforma tan ambiciosa como lo proclama el gobierno requiere muchos más recursos. Economistas de la Universidad de Chile han estimado que, solo para educación superior, una reforma ambiciosa requiere en torno al 2% del PIB; o sea, cinco veces más que lo provisto en la reforma tributaria.
No se mencionan además los costos. No hubo ninguna mención de los costos de todo este caudal de medidas y de su sustentabilidad fiscal. Como todo el país pudo apreciar, de las medidas de las que se dio cuenta y de las que se anunciaron, no se tuvo una idea de cuánto cuestan. Esto es importante en virtud de un informe del economista Jorge Rodríguez en el cual da cuenta de que la suma de las medidas que ha adoptado este gobierno no deja ningún espacio para gasto discrecional del próximo gobierno, cualquiera este sea. Desde 2006, la Dirección de Presupuestos publica una proyección de las holguras presupuestarias para los próximos años. Hasta 2009, la proyección de gasto disponible acumulado promediaba el 4,3% del PIB. La última proyección de Rodríguez es de solo 0,8% del PIB, y eso antes de los anuncios de ayer como el bono de $7.500 por niño más $40.000 para 1.677.000 familias. Este anuncio equivale al 12% de la holgura que, hasta antes del discurso, tenía el próximo gobierno.
Para terminar con un tono constructivo, vale la pena señalar que si el Presidente logra creíblemente convencer a la Alianza de que es imperativo mejorar las desigualdades, mejorar nuestra democracia -aunque no hiciera mención al binominal como causa principal de los problemas que nos afectan- y que una sociedad moderna requiere mayores grados de seguridad -y no solo de seguridad ciudadana- le habrá hecho al país un aporte importante y de largo plazo.
¿Alguien en Chile recordó ayer la gesta heroica de Prat y sus hombres? Está bueno ya de mezclar ese grandioso día de lealtad a la patria con la política.
Luis Alberto Gaete M.
Existe una inmensa necesidad de mejoras en nuestro país. Persistentemente la va a haber, pues el desarrollo logrado siempre llevará a nuevos desafíos.
En este contexto, resulta interesante analizar la esperada recaudación adicional de la reforma tributaria, la que supuestamente debería destinarse íntegramente a una necesidad país tan importante como es la educación. Ello es una señal política clara y potente.
Ahora, ¿qué ocurrirá con los otros desafíos? ¿Qué pasará con el cambio demográfico, la conservación de nuestro medio ambiente y la demanda futura en salud (para sólo mencionar algunos)? ¿Van a esperar la próxima reforma impositiva?
Hay quienes señalan que la recaudación tributaria debería ser mayor. Lo importante, no obstante, ya no es "cuánto Estado Social" requerimos, podemos y queremos costear en Chile. Aprendiendo de la experiencia europea, la pregunta central debería más bien ser "quiénes" se encarguen de forma más eficiente y sustentable de las necesidades sociales.
Detrás de ello está el concepto de un "Estado activador" que debiera velar, con un marco regulatorio claro y facilitador, para que los ciudadanos logren canalizar exitosamente entusiasmo, esfuerzos y fondos dirigidos hacia el bien común. Sabiendo que la recaudación tributaria sostenible para el país nunca logrará satisfacer todas las necesidades, resulta de vital importancia activar el compromiso social y voluntario de las personas.
Sin este "Estado activador", muchas necesidades sociales del futuro quedarían insatisfechas o quedarían como una carga adicional que probablemente el Estado no podría asumir y, si lo hiciera, sería a un costo mayor y con más demora.
En Chile, no obstante, todavía se observa un mosaico legislativo, poco entendible, que no logra facilitar el rol social ni del sector civil ni empresarial.
Empoderar al segundo y tercer sector de la sociedad en sus acciones dirigidas hacia el bien común no significa quitarle responsabilidad social al Estado, sino promocionar la democracia.
Jeannette von Wolfersdorff
Directora Ejecutiva
Contexto Ciudadano
El Presidente adelantó el pago del bono bodas de oro a miles de adultos mayores. Excelente. Según el ministro Lavín, los matrimonios de personas mayores de 60 años aumentaron en la última década en un 120%, alcanzando 1.205 el año pasado. Pero en 2011 las separaciones legales casi triplicaron los matrimonios entre adultos mayores. A su vez, los separados y convivientes de ese grupo etario han aumentado explosivamente en la última década. Conociendo estos pocos datos, tal vez el Presidente pueda implementar políticas públicas de fortalecimiento a la familia y parejas en crisis, a objeto de que nos anticipemos al peor escenario: que a futuro no tengamos a quién regalarle el bono.
Ricardo Viteri Prado
Director Separadosdechile.cl
El cumplimiento como idea fuerza. Mucho se ha resaltado que el discurso de ayer haya privilegiado su carácter de cuenta pública, limitando el número de anuncios. Ello no sólo implica recuperar en algo el sentido original de esta ceremonia, sino que resulta también funcional a la decisión del Gobierno (ratificada por el ministro Larroulet en una columna en estas mismas páginas) de priorizar en este período la comunicación de lo que estima sus logros. En una administración con bajos índices de popularidad y dificultades para empatizar con las personas, la apuesta por los resultados parece lógica y es también lo que está detrás de la millonaria campaña publicitaria acerca de los cumplimientos del Gobierno. Pero ello tiene limitaciones. Si bien algunos estudios de opinión que maneja el oficialismo avalarían el que aquí habría un punto fuerte para el Ejecutivo, también es claro que el grado de cumplimiento de las promesas siempre generará un margen de controversia (las acusaciones de letra chica son la mejor prueba); el blindaje frente a ello lo aseguran precisamente el carisma y la señalada identificación afectiva de los líderes con la ciudadanía. Cuando estos últimos elementos tambalean, la tarea se hace más difícil y el accountability es más exigente.
No al pato cojo. El señalado énfasis en los «cumplimientos» podría hablar también de un gobierno que asume una paulatina pérdida de la iniciativa, frente a la aceleración del ciclo electoral. Con todo, el discurso entregó señales de determinación en cuanto a evitar el fenómeno. Así, la complejidad de algunas de las reformas en curso y la decisión de sacarlas adelante, e incluso un anuncio como el del puente del Chacao (al margen de las interpretaciones «presidencialistas» o de un supuesto guiño a la opción del ministro Golborne), muestran a un Mandatario todavía dispuesto a jugar y defender un rol protagónico.
¿La hora de la humildad? Viniendo de un gobierno que a poco de asumir se enorgullecía de, en unos cuantos días, haber hecho más que sus antecesores en 20 años, la doble petición de perdón formulada por el Presidente (incluso yendo más allá de lo que estipulaba el discurso escrito) marca en principio un giro importante. Con todo, cuando, como en este caso, no se precisa exactamente el motivo por el cual se pide ese perdón -y por ende, cuál es el arrepentimiento que así se expresa- siempre se corre el riesgo de terminar limitándolo a un gesto algo vacío. Por ello, tarea del Gobierno en el próximo tiempo debiera ser la de darle contenido a las palabras del Jefe de Estado. En ese sentido, el tono usado ayer por el Mandatario, tratando de evitar esas grandilocuencias que a menudo se le han criticado a sus intervenciones, señala una línea digna de profundizar.
Definiciones y ausencias. El rechazo tajante a la gratuidad en la educación superior y su compromiso contra el aborto, muestran al Presidente adoptando posición en temas de alta controversia y que han dividido al país en el último año. Incluir un pronunciamiento al respecto en la cuenta pública es un gesto destacable para un Gobierno al que una parte de su propio sector acostumbra criticarlo por lo contrario; esto es, por eludir las definiciones y privilegiar el dictado de las encuestas. Pero, junto a tales pronunciamientos, hubo áreas que quedaron más en la nebulosa, como la reforma al sistema electoral, sólo motivo de una alusión en la que nuevamente aparece supeditada a la existencia de acuerdos en torno a ella, mostrando la decisión de La Moneda de no agitar asuntos que dividen a las filas aliancistas. En Educación, en tanto, el que, al detallar las reformas que impulsa, el Presidente nada haya dicho del proyecto sobre desmunicipalización abre dudas respecto de su lugar entre las prioridades del Ejecutivo.
El rol de Escalona. Presidiendo una sesión que se anunciaba tormentosa y resultó ser una de las más tranquilas de los últimos años, precisamente gracias a sus gestiones previas con las bancadas opositoras, el titular del Senado imprimió un sello de Estado a su gestión. Ello no sólo contrasta con el estilo de su antecesor, el PPD Guido Girardi, sino que lo confirma como un líder que, sin renunciar a la dureza en sus posiciones, es capaz de entenderse con el oficialismo y al mismo tiempo imponer cuotas de orden en una Concertación a menudo anarquizada.
]]>En estos dos años se han adoptado políticas que han fortalecido la energía emprendedora de los chilenos, permitiendo que el país crezca y genere empleos con fuerza, mientras se materializan conquistas sociales largamente anheladas, se hacen reformas importantes a la educación y a la salud, se perfeccionan los instrumentos para hacer frente a la pobreza y se profundiza nuestra democracia. Así, setecientos mil chilenos más tienen trabajo, las madres trabajadoras gozan de un posnatal de seis meses, las listas de espera AUGE ya no existen, los jóvenes que están ingresando a la educación superior saben que no tendrán que soportar un endeudamiento desmesurado, está en marcha el Ingreso Etico Familiar, y más de cinco millones de compatriotas han sido incorporados al registro electoral.
Pero todavía queda mucho por hacer para que los chilenos tengan más oportunidades para desarrollarse, seguridades más efectivas que los protejan de la adversidad y unas instituciones que sientan más cercanas.
Seguiremos haciendo más competitiva nuestra economía, reduciendo todavía más los días y trámites necesarios para iniciar un negocio, simplificando el proceso de quiebra, y dando los pasos necesarios para convertirnos, en 2015, en uno de los primeros países del mundo con arancel cero a sus importaciones. De ese modo se podrá crear más trabajo, las remuneraciones podrán seguir su camino ascendente y los consumidores contarán con más y mejores opciones.
También continuaremos con las reformas que requiere nuestra educación. Avanzaremos hacia una cobertura universal de kínder y pre-kínder para 2014. Buscaremos mayores aumentos a la subvención escolar e impulsaremos más cambios a la carrera docente, para que se premie adecuadamente el buen desempeño de los profesores y no su antigüedad. Nos esforzaremos por dar una consagración legal permanente a la nueva política de financiamiento de la educación superior, que extiende las becas a la clase media, permite a quienes no pertenezcan al diez por ciento más rico acceder a créditos abordables y elimina injustificadas discriminaciones entre los alumnos en función de la institución en que eligen estudiar. Y pondremos en marcha una mejor institucionalidad para cautelar la calidad y la transparencia en todos los niveles educativos.
Por otra parte, seguiremos profundizando nuestra democracia, con medidas como la creación de un sistema de primarias para la selección de candidatos a cargos de elección popular y la elección directa de los consejeros regionales. Esta última iniciativa hace parte del esfuerzo por descentralizar el país, que se reflejará también en la transferencia de mayores atribuciones y recursos a las regiones.
Y, por supuesto, completaremos la tarea que nos corresponde en la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto de febrero de 2010.
Como se aprecia, se han ido acumulando los hechos que muestran la sólida labor ya realizada por el Gobierno. Ahora ya no cabe duda de que se ha sembrado mucho. Pero en la democracia los hechos no permiten prescindir de las palabras. Los gobernantes tienen que explicar lo que hacen y el sentido que hay detrás de ello. Y el discurso de este 21 de Mayo fue la ocasión para hacerlo y será la tarea prioritaria en la segunda mitad de nuestro gobierno.
Los últimos estudios muestran a Chile como uno de los países con mayor desconfianza en el mundo. Lo grave no es sólo eso, sino el que también muchos de nuestros líderes, al leer estos estudios, no entienden la profunda ruptura social que esta "desconfianza" representa y las graves consecuencias que puede tener para Chile.
En su libro Confianza lúcida , José Andrés Murillo nos recuerda que esta crisis de confianza "desencadena fácilmente una crisis política, económica y social". Si bien todo proyecto personal, político o económico descansa en niveles básicos de confianza, el problema actual es que ya no podemos simplemente suponerla ni menos darla por garantizada. Tampoco podemos restablecerla por decreto. Sólo se puede intentar su reconstrucción con un nuevo contrato social y político, en que todos se sientan incluidos y actores de su desarrollo.
¿Pero por qué llegamos a estos niveles tan bajos de confianza? ¿Qué ha hecho que un país tan marcado por la solidaridad y la colaboración en la base sea uno donde hoy se confía tan poco en el vecino y en todo tipo de instituciones?
Tres son los conceptos que se me vienen a la mente para entender este fenómeno. El primero es el abuso. Cada vez que alguien se siente abusado, se quiebra esa siempre frágil confianza que nos une como seres humanos y comunidad. Sea el abuso sexual en el seno de una familia o en una relación de tipo filial (como la que existe con un formador), el abuso en un contrato comercial (tipo "Master Plop"), la confianza traicionada por un dirigente social que se escapa con la plata o por un político que no cumple lo que promete. Estas situaciones nos hieren en lo profundo, porque destruyen ese capital social de confianza básico para ser felices.
Un segundo concepto es el individualismo. El modelo económico actual, acompañado de una cultura fundada en una noción cien por ciento materialista de la felicidad, ha sembrado la noción de que lo único importante es el éxito individual en desmedro de las causas colectivas y públicas. Ya no se trata de construir el país que nos permita a todos realizarnos. La lógica de mercado extrapolada a la vida social se traduce en ese viejo "cada uno se rasca con sus propias uñas", generando un profundo sentimiento de desconfianza y desinterés por quienes me rodean. Lamentablemente, esta noción es mentirosa y engañosa. Los seres humanos no sólo somos seres racionales de naturaleza social, sino que además la mayoría de los problemas que determinan nuestro bienestar más profundo suponen niveles importantes de vínculos comunitarios. En otras palabras, para enfrentar problemas como la seguridad, el medio ambiente, la salud y la educación, debemos ser capaces de organizarnos y colaborar. La receta individualista es claramente un camino sin retorno a la desconfianza.
El tercer concepto es la desigualdad. En su libro sobre desigualdad, Wilkinson y Pickett demuestran que los niveles de desconfianza no están asociados al bienestar económico, sino que a niveles de desigualdad dentro de cada país. Mientras menos nos relacionamos con alguien, menos confiamos en él. Por eso la desigualdad y la segregación generan división y desconfianza social, pues dificultan las relaciones entre los distintos actores.
En términos negativos, sabemos que la desconfianza genera infelicidad y dificulta en extremo procesos de desarrollo estables e inclusivos, tanto política, como económica y socialmente. En términos positivos, por otro lado, sabemos también que la confianza está relacionada con mayores niveles de colaboración, de tolerancia, de disposición a ayudar a otros; en fin, de una cultura de lo común.
Si la confianza se pudiera comprar en el mercado, propondría sin duda una reforma tributaria para comprar toneladas de confianza para Chile. Lamentablemente, el tema es mucho más complejo. El cambio debe ser cultural y moral, como también económico y político. Así lo han experimentado los miles de chilenos que en el último tiempo se han organizado para hacer frente a sus problemas y desafíos. Desde los barrios organizados en el post-terremoto en Concepción, pasando por la movilización de la región de Aysén, el movimiento estudiantil y más recientemente en Freirina, la gente está redescubriendo la importancia de volver a confiar y de luchar por causas comunes. Ahora sólo falta que nos decidamos a impulsar una revolución de confianza. Sólo un nuevo contrato social y político, que ponga lo común al centro, nos permitirá construir ese país cohesionado que queremos para nuestros hijos.
Pero caí en cuenta que no todo está perdido, ya que anoche se estrenó un espacio que sólo podría catalogar como una maravilla para los futboleros: “Héroes del Fútbol”, un programa emitido por UCVTV y dedicado a aquellos amantes del balompié que se regocijan con los goles de antaño y las anécdotas que los acompañan. Todo esto apoyado por el valioso material que dejó el recordado “Show de Goles”, señero programa futbolero de los años 80.
Si para los canales grandes ha sido sumamente difícil lidiar con el rating del reality de Canal 13, “Mundos opuestos”, lo ha sido mucho más para un canal más bien chico, como es lo UCV, por eso el estreno de este programa se enmarca en una modificación en la parrilla programática con el fin de reencantar a la audiencia de la porteña estación.
En su primera transmisión, “Héroes del Fútbol” tuvo como personaje central al “mejor zaguero de la historia”, don Elías Figueroa, calificado como uno de los más sobresalientes jugadores sudamericanos del siglo XX, además de otros tantos títulos que lo llevan a ser reconocido como uno de los grandes de nuestro fútbol.
Así repasaron sus inicios en Unión La Calera, su paso por Santiago Wanderers, su carrera internacional en Peñarol y en el equipo brasileño Internacional de Porto Alegre. Su regreso a Chile a Palestino, para luego aceptar la tentadora oferta de jugar en Estados Unidos por el Fort Lauderdale Strikers y, finalmente, su vuelta al país para despedirse de este apasionante deporte en Colo-Colo.
Esto acompañado de testimonios del propio don Elías, del ex delantero Víctor “Pititore” Cabrera, recordado por su particular forma de celebrar los goles; También del “rey del metro cuadrado”, Carlos Humberto Caszely y sus impecables anotaciones; además de Gabriel “Coca” Mendoza y su rol en el triunfo de los albos en la Copa Libertadores de 1991. Esto sin dejar de lado las imágenes de partidos como el empate a dos de Chile y Argentina en Mendoza en 1980 y el triunfo de la sub 17 de 1993 con Rozental, Neira y compañía frente al cuadro de España, en el mundial de la categoría.
UCVTV se ha colocado la camiseta de los grandes, ya que ha logrado poner al aire, con los escasos recursos que posee, un programa que fácilmente puede ganarse el cariño de los televidentes ávidos del deporte “más lindo del mundo”, porque la producción, más que fútbol, es historia y es pasión.
]]>«Cumplida» no es lo mismo que implementada. Hay que reconocer que la Agenda de Competitividad es uno de los proyectos públicos con más accountability que se han visto en el país. Se implementó un sitio web exclusivo donde se fueron actualizando los avances de cada una de las promesas, los ministerios responsables y los plazos exigidos. De muy fácil navegación, la transparencia es así uno de sus puntos fuertes. Sin embargo, hay un criterio autocomplaciente que ensombrece el proceso: las medidas se consideran cumplidas una vez que el proyecto de ley ha sido enviado al Congreso, no cuando se ha implementado efectivamente. Es cierto que los parlamentarios podrían rechazar o dilatar un mensaje del Ejecutivo, pero el equipo del Gobierno sí maneja las urgencias legislativas y tiene herramientas de negociación que lo hacen finalmente responsable de sacar las leyes. Desde el punto de vista final -mejorar la competitividad- no es un aporte tener un proyecto sólo ingresado en Valparaíso.
Así, vemos que un tema esperado, como la eliminación del «impuesto al software» (15% adicional), entró recién hace unos días como parte de la reforma tributaria, y su tramitación se hará dentro de la complejidad de un paquete que tiene más de 15 cambios impositivos, varios de ellos muy polémicos desde el punto de vista político. O el proyecto de adaptabilidad de la jornada agrícola, que permitirá pactar acuerdos colectivos de horas, descansos, una bolsa mensual de horas extraordinarias y dividir la jornada según la actividad específica lo requiera: ingresó al Senado en octubre de 2011 y no registra movimiento.
Largo camino. Si bien no todas las medidas suponen cambios legales (24 de 50), la tramitación legislativa de la agenda es un gran desafío para la segunda mitad del Gobierno. Una de las dificultades, según quienes han estado involucrados, radica en que muchas de estas iniciativas por sí solas carecen del brillo político de las grandes reformas, al tratarse de proyectos sectoriales muy específicos. A esto se suma la fuerte oposición de grupos de interés que se han protegido en disposiciones que ahora se quieren eliminar. Es el caso de las medidas vinculadas a los sectores portuarios -de más competencia aduanera, entre otras-, fuertemente resistidas por los sindicatos, los cuales, después de meses asistiendo a mesas de trabajo, rechazaron la redacción de los informes finales. Amenazas de paros dilataron así un proceso bien orientado para reducir los costos en el comercio internacional.
Entre las pendientes... algunas claves. De las medidas aún no cumplidas, hay tres que resultan claves: el estatuto Pyme 2.0, la reforma del sistema de capacitación y la revisión del sistema de primas del seguro de accidentes. En conjunto, son un potente paquete para potenciar las pymes, que dan más del 60% del empleo en Chile.
Con respecto al nuevo estatuto, al menos la propuesta es contundente. Al plantear la sustitución de multas por capacitación, correctamente se asume que las pymes no tienen el aparato administrativo para cumplir con la normativa y que muchas veces los incumplimientos más tienen que ver con problemas de falta de información que de mala fe. Además, se plantea establecer mecanismos para minimizar en las empresas más chicas el impacto negativo de las nuevas normas, reglamentos y leyes. Esto, porque muchas veces al legislar se piensa en las compañías grandes, que tienen las espaldas para adoptar los cambios.
Un sistema más efectivo de capacitación con apoyo del Estado es otra meta importante. El Ministerio del Trabajo ha anunciado en reiteradas oportunidades que está trabajando en reformular las diferentes alternativas hoy existentes de manera de estimular a las pymes a usar estos incentivos a la capacitación.
Otra reforma que daría un alivio a los emprendedores es la revisión de las primas para seguros de accidentes, que hoy resultan muy onerosas para las PYMES. Esto porque, dado que tienen un número reducido de trabajadores, se encuentran expuestas a bruscas variaciones en la tasa de accidentabilidad.
Un problema de acentos. La Agenda de Impulso Competitivo tiene aún largo camino por recorrer. A las 50 medidas iniciales, se sumaron en el proceso otras 10, igual o más relevantes que las originales (por ejemplo, las reformas al sistema de notarios y conservadores, y al sistema de quiebras). En su conjunto la agenda constituye, sin duda, una excelente iniciativa, pero que no ha tenido un lugar protagónico en la discusión pública. El prolongado conflicto estudiantil, la reconstrucción, los cambios en la política social y un escenario macroeconómico favorable, han terminado restando luces a la competitividad como preocupación. Sin embargo, reponer el acento en esta área y en esta agenda es una gran oportunidad para que el gobierno de Sebastián Piñera pueda imprimir un sello propio a su gestión. Uno acorde a las ideas más características de su sector político, cuyo discurso tradicionalmente ha valorado el crecimiento como la forma para salir de la pobreza y llegar al desarrollo.
Respecto de la crónica publicada el viernes por su medio, sobre una "visita" de parlamentarios a la Segegob para una supuesta reunión que éstos habrían tenido en una sala del ministerio -sobre la cual el vespertino señala tres versiones contrapuestas- le quiero señalar que dicho encuentro es totalmente falso, tal como se lo señalé al periodista de su diario que me consultó.
Andrés Chadwick
Nota de la Redacción: Tal como señala la crónica aludida, diputados de la Alianza fueron vistos el día lunes por periodistas de este diario dirigiéndose a la Segegob. Su presencia allí fue confirmada por distintas fuentes. Respecto de si hubo o no una reunión, dichas fuentes entregaron versiones contrapuestas, de lo que se dejó constancia en el texto; el ministro señaló no tener información de ello.
Respecto de la crónica publicada el viernes por su medio, sobre una "visita" de parlamentarios a la Segegob para una supuesta reunión que éstos habrían tenido en una sala del ministerio -sobre la cual el vespertino señala tres versiones contrapuestas- le quiero señalar que dicho encuentro es totalmente falso, tal como se lo señalé al periodista de su diario que me consultó.
Andrés Chadwick
Nota de la Redacción: Tal como señala la crónica aludida, diputados de la Alianza fueron vistos el día lunes por periodistas de este diario dirigiéndose a la Segegob. Su presencia allí fue confirmada por distintas fuentes. Respecto de si hubo o no una reunión, dichas fuentes entregaron versiones contrapuestas, de lo que se dejó constancia en el texto; el ministro señaló no tener información de ello.