Valdés León, Cecilia
Secretaria Ejecutiva de la
Corporación ProyectAmérica


Valdés León, Cecilia
Miércoles 01 de Octubre de 2008
Chile: cambios de fondo en transparencia

Una calidad superior de la democracia implica mayor visibilidad del poder. La transparencia informativa facilita este proceso porque fortalece el Estado de Derecho, dinamiza al sistema político y fomenta la competencia entre los agentes informativos. Por esto, el último informe de Transparencia Internacional entregó un resultado preocupante sobre el estado de la transparencia en Chile, insumo clave de las sociedades que aspiran al desarrollo y a una alta calidad de su vida pública: hemos retornado al puesto de 1999. Aunque seguimos siendo líderes en América Latina —junto a Uruguay—, los avances que el país alcanzó entre ese año y 2002 se esfumaron. Esto, a pesar de los enormes avances que implementa el Gobierno, haciendo suyo un impulso que viene desde las administraciones de Ricardo Lagos y Eduardo Frei. Entre ellos, la reforma constitucional de calidad de la política, de amplio consenso y en sus últimos trámites legislativos; el proyecto del fideicomiso ciego, que separa los negocios de la actividad política; la norma que permitirá el control del gasto e intervención electoral, y la nueva ley del lobby.

Al parecer, los casos de corrupción denunciados este año —que afectan a representantes de todos los sectores políticos, principalmente a nivel comunal— han mermado la credibilidad nacional, a pesar de que son hechos puntuales frente a las normas y cambios de fondo que implementa el Gobierno.


Pero sí existe voluntad y decisión política para enfrentar el problema, no con sobrerreacciones, sino con políticas de largo plazo.


Un punto crucial fue la aprobación por parte del Parlamento de la primera ley de acceso a la información pública. Los esfuerzos del Estado por reconocer ese derecho se remontan al Informe de la Comisión de Etica Pública de 1994. Desde el retorno de la democracia los ciudadanos quieren cada vez más conocer la información que sirve de base a las resoluciones y actos administrativos. En estos días el Senado debe ratificar los cuatro nombres para integrar el Consejo de la Transparencia, propuestos por la Presidenta Bachelet.

Cuando los ciudadanos utilicen la nueva ley, el país no sólo volverá a liderar el ranking mundial en transparencia, sino que además
Chile iniciará el camino a ganar «capital social»: confianza entre gobernantes y gobernados, conciencia cívica y participación pública activa, tal como ha ocurrido con las naciones que alcanzan el desarrollo.


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6 Comentarios publicados
Posteado por:
Sergio Bustamante
02/10/2008 18:10
[ N° 1 ]

Srta. Lindas intenciones sobre la transparencia pero no convencen a nadie.
Muchas leyes, mucha chachara y al final igual se desaparecen y despilfarran millones de dolares del Estado a vista y paciencia de todos los chilenos.
Cuando las cosas son tan evidentes no hace falta la transparencia, es cosa de ver todas las micros enchuladas de la locomoción colectiva y la plata para micros nuevas como deberia ser ¿para donde se fue?,o trate de viajar al sur en tren como prometieron y la plata ¿para donde se fue?, y el puente para conectar a Chiloe,¿donde esta?, juraría que escuche una promesa sobre eso. Ese tipo de dudas nunca las resolveran sus informes de transparencia, seamos realistas, solo la Concertación sabe donde esta la cueva estatal de Alibaba.
La transparencia servira solo para informarse en vivo y en directo sobre los numerosos desfalcos fiscales sin responsables de estos gobiernos. Para hacer algo más serio mejor pongamos detectores de mentiras.

Posteado por:
Alvaro Pinto
02/10/2008 16:10
[ N° 2 ]

Sra. cecilia Valdes,

Creo que el gobierno debe manifestar una voluntad política mayor, estas iniciativas no alcanzan, básicamente porque no llegan al corazoncito de cada Director de Servicio, Subsecretario o Ministro, porque cada vez que se entrega información se pierde poder, y es cada vez más difícil hacer negocios políticos. Pero por sobre todo, no alcanza porque no hay un compromiso real y voluntario, una practica anglosajona muy interesante es el concepto de acountability, o "dar cuenta de", sería muy bueno que quienes detentan cargos de importancia, citaran por su cuenta una conferencia de prensa abierta, con invitados opositores y de la misma tienda, y contaran desde cuales son sus objetivos estratégicos hasta en que gastaron el último peso, mientras no se produzca un cambio cultural como el que señalo, no se va a progresar mucho. Esta es una parte, la segunda tiene que ver con el sector privado, en quienes recae una parte mayor de la percepción de corrupción.

Posteado por:
Marcos Cerda
02/10/2008 13:15
[ N° 3 ]

Supongo que si en los proximos días los fiscales encuentran en el ministerio del interior a las 22 personas que se llevaron millones de pesos para la casa en la campaña presidencial pasada, o los chilenos sabemos por fin en que se gastaron los famosos fondos no rendidos en Educación, habremos mejorado un puntito en el ranking de transparencia internacional.

Posteado por:
Ernesto Arriagada
02/10/2008 13:00
[ N° 4 ]

La verdad es que llevamos tanto tiempo hablando de transparencia, de modernización del Estado, de buena administración de los recursos públicos, de servir y trabajar por la gente y uno ve la realidad diaria, dura y concreta, y lo primero que piensa es que son solo bonitas palabras, seguramente inventadas por un asesor de marketing político, que se las seguirá llevando el viento, palabras muy, pero muy lejanas a la realidad, algo así como "la alegría ya viene".

Posteado por:
Cristian Amaya.
02/10/2008 12:23
[ N° 5 ]

Todos los esfuerzos que nombra son de papel en Chile existen miles y miles de funcionarios de gobierno que trabajan en base de un “contrato a honorarios”, el cual los deja fuera de todas las leyes creadas para mayor transparencia y de facilidad a los empleados públicos para denunciar irregularidades, conozco muchos casos donde simplemente los echan y esta gente no puede hacer ruido para defenderse como cuando echan a contratas y plantas porque la ANEF no los ayuda (porque no son votos validos para sus elecciones y ni los considera empleados) y la ley que es lo peor faculta a los jefes de departamento y subsecretarios para caducar sus contratos sin aviso y razón (esta gente se va con lo puesto por ser honrados y perdieron años sin salud ni previsión para su vejes).
También mienten con el numero de estos funcionarios fácilmente llegan a un 50% o mas en Chile si consideran a los municipales pero los ocultan en los famosos "Programas" los cuales llevan más de 18 años y con los cuales contratan mas honorarios de los que les faculta el estatuto administrativo (absolutamente ilegal) y en TV solo contabilizan al 1% que está bajo la calidad de honorarios que si faculta el estatuto administrativo el Gobierno es el peor empleador en Chile…
Por eso la ley que protege a funcionarios que denuncien irregularidades no los protege, lo peor es que Contraloría solo se manifiesta de este tema como "un mal institucionalizado...", de que TRANSAPARENCIA HABLA ESTAMOS MUY BIEN HUBICADOS PARA LA REALIDAD…

Posteado por:
Jaime Cáceres
02/10/2008 11:33
[ N° 6 ]

Srta.
Su comentario.
"Al parecer, los casos de corrupción denunciados este año —que afectan a representantes de todos los sectores políticos, principalmente a nivel comunal— han mermado la credibilidad nacional".
Es insultante.
¿Nos cree estupidos?
No se le cae la cara de vergüenza ¿Cierto?
¿La caída a nivel país en su nivel de transparencia es por el actuar de algunos alcaldes?
Con razón.
Con falsedades y corrupciones como la suya
¿Que confianza quiere?
¿De que capital hablan la gente como Ud.?
Que manera más indecente de defender un gobierno y una ideología.



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