Miércoles 23 de Abril de 2008
Eliminación del Aporte Fiscal Indirecto

Recientemente, el Consejo Asesor de Educación Superior ha propuesto eliminar el Aporte Fiscal Indirecto (AFI), porque sería un subsidio regresivo que reciben mayoritariamente las universidades con mayores recursos, como la Chile, la Católica y de Concepción, líderes en el ranking de instituciones que reciben estos recursos.

 

El AFI es un aporte que entrega el Estado y que consiste en el financiamiento de la matrícula de los alumnos de primer año con los mejores 27.500 puntajes en la PSU, dineros que se traspasan a las universidades. A cambio, el Consejo Asesor propone subsidiar a aquellos planteles que logren captar a estudiantes de escasos recursos. Se propone, por lo tanto, reemplazar un subsidio a la calidad por un subsidio a la equidad.

 

Durante su funcionamiento, el AFI ha incentivado la competencia entre universidades en busca de una mayor calidad en la enseñanza, toda vez que, en la lucha por captar estos recursos, han mejorado sus estándares, con la finalidad de atraer a los mejores estudiantes. Así es como la U. de Chile, la UC y U. de Concepción fueron las que más años de acreditación institucional obtuvieron cuando postularon al proceso en 2004: por siete años las dos primeras y hasta 2010 la última.

 

Por su parte, el AFI ha logrado también, indirectamente, una mayor equidad, ya que muchas universidades, para captar a estos mejores alumnos, traspasan parte de los recursos que obtienen de este subsidio a aquellos “alumnos AFI” de escasos recursos, a través de becas y otras facilidades de financiamiento.

 

Sin perjuicio de que es importante que se avance en materia del acceso de los estudiantes de escasos recursos, es un error hacerlo a costa de un subsidio que incentiva la calidad. El hecho de que sean las universidades con mayores recursos las que reciben el AFI se explica porque, por la lógica de este subsidio, estos recursos los reciben los planteles de mejor calidad, para lo cual requieren contar con cuantiosos recursos. No existe, por lo tanto, ninguna razón que justifique la eliminación del AFI y, por el contrario, existen motivos suficientes para mantenerlo. Su fin desincentivaría la competencia por la calidad que hoy en día se da entre las universidades, y a cambio, muchas se concentrarían en la captación de la mayor cantidad de alumnos de escasos recursos, lo que afectaría indudablemente la calidad de la educación superior.

 


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5 Comentarios publicados
Posteado por:
Felicinda Bravo
05/06/2008 16:37
[ N° 1 ]

Todo muy bien estructurado en este articulo, pero yo agregaria planes educacionales para empresarios...Entre los ramos incluiria historia, filosofia griega, latin,historia del arte, urbanismo, ecologia, sociologia etc.... Ramos humanistas, por cierto, que tanta falta les hace.La teologia de las cifras la dejaria para los recreos....

Posteado por:
luis alvial
24/04/2008 10:12
[ N° 2 ]

creo que el señor arturo mate tiene un propuesta que ayuda a nuestara educacion. hay que aceptar las propuestas y trabajarlas en el ministerio de educacion, y tendremos una educacion de calidad para los mas pobres de nuestro pais que somos muchos.

Posteado por:
Pedro Real
24/04/2008 08:20
[ N° 3 ]

El razonamiento para justificar el AFI me parece erroneo. Existe una muy alta correlación entre alto puntaje en la PSU (derecho a AFI) y la extracción social y colegio en donde se educó el estudiante, por lo tanto, es un subsidio para quienes tienen más y no para el común de los estudiantes que no asisten a colegios caros pagados, que se sabe entregan mejor calidad de educación.

Posteado por:
Jaime Cáceres
23/04/2008 19:29
[ N° 4 ]

Estimado Sr.
¿Y quien le dijo a Ud. que la calidad de la educación tenia alguna importancia?
Es más, se debería proponer a la presidenta que ordene a su ministra que una vez a la semana desde la azotea del ministerio se tiren varios diplomas de grado. Eso si que va a ser "democracia popular cultural".
Eso si, hay que tener un poco de cuidado, cuando uno de esos doctores lo vaya a operar.
Pero todo vale por la democracia.
Ahora me pregunto.
De estas universidades, llenas de jóvenes populares.
¿Irá a salir alguno que sepa leer?

Posteado por:
Rodrigo Bordachar
23/04/2008 18:13
[ N° 5 ]

No puedo estar más de acuerdo con Arturo Matte. Yo iría más allá con la propuesta y propondría no sólo mantener el AFI sino eliminar el aporte fiscal directo, que lo único que hace es beneficiar universidades de mala calidad. Este aporte beneficia únicamente a las universidades que existían antes de la reforma de 1981 y no tiene otra justificación que una cuestión histórica.
Conocido es el caso de la UTEM, universidad que recibe el AFD y que es ejemplo del mal empleo de estos recursos.
Podrá ser discutido, pero el AFI desde el minuto que incentiva la competencia entre las universidades, incentiva un mayor desarrollo de nuestras universidades, que harán los mayores esfuerzos por captar a los mejores alumnos.
No es menor recordar que Chile representa un retraso importante en materia de investigación (sobre todo doctorados) que sólo puede darse con universidades de primer nivel.

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