Gonzalo Vial
Cada día me ratifico más en la creencia de que la gran ceguera de los chilenos, en el cambio del siglo XX al XXI, es la misma de los chilenos en el cambio del siglo XIX al XX: no percibir la profundidad, la gravedad del problema de la pobreza
Hace un siglo, este problema era llamado “la cuestión social”, y un sector muy mayoritario de los entonces conductores de la sociedad no lo vio. No bastaron para abrirle los ojos ni siquiera las violentísimas rebeldías populares de Valparaíso, en 1903; de Santiago (las “jornadas rojas de octubre”), en 1905; de Antofagasta, en 1906... ¡ni siquiera la matanza de la Escuela Santa María, Iquique, en 1907! Hasta que sobrevino un alzamiento político-social tan fuerte, hacia los años ’20, que destruyó el poder de la clase dirigente, el régimen político y la concepción del papel del Estado en la economía y la sociedad. Aunque —por fortuna, y debido a motivos que no es del caso explicar— ese alzamiento tomó en último término un camino evolutivo y no revolucionario.
Hoy, a mi juicio (ojalá me equivoque), el problema es el mismo, e igual la ceguera. El problema es que hay demasiados pobres “extremos”, es decir, en condiciones de pobreza inhumana e intolerable. Y la ceguera consiste en que no lo vemos y, aun,creemos que la situación ha mejorado y sigue mejorando razonablemente.
He vuelto a esta reflexión por la lectura de la prensa de los últimos días:
1. En El Mercurio del 26 de marzo, el economista-jefe de una importante institución financiera, se refiere a la eventual disminución del IVA que se ha discutido estos últimos días. Materia eminentemente técnica, sobre la cual —por lo mismo— no tengo opinión que pueda ser de algún interés.
El economista admite que “el IVA castiga el consumo, y los pobres se gastan toda su plata en consumo, porque un pobre que gana 100 mil pesos paga 19 mil pesos en IVA porque se gasta todo en comida y ropa”. Pero no le parece razonable, agrega, el reclamo contra el IVA que alega «Los pobres tienen 18 veces menos ingresos que los más ricos y además se les cobra un impuesto que grava el 19% de todo lo que consumen». Este argumento carecería de validez, según el economista, pues existe la “política social” (del Estado) que entrega beneficios financiados con los impuestos, y esta política social “devuelve más plata a los pobres (que a los ricos), EN EDUCACION Y SALUD, entre otros aspectos”.
Aquí tenemos un primer ejemplo de la ceguera de que hablábamos. ¿En cuánto puede tasarse, avaluarse, la “devolución” de IVA a los pobres por concepto de salud y educación?
-Respecto a salud, no me atrevo a pronunciarme, porque hay un plan AUGE en desarrollo, de cuyos resultados no conozco ninguna evaluación independiente.
-Pero tocante a educación, la cosa es muy clara. El 90% de sus niveles básico y medio, que son los inicialmente indispensables para que los pobres extremos emerjan de la miseria, es gratuito y lo financia el solo Estado a través de las subvenciones. Resultado de esta “devolución”: cero. La enseñanza que reciben los pobres, salvo casos excepcionales, no les sirve PARA NADA. Esto, sin exagerar... no les sirve ni para dominar el instrumento elemental de cualquier progreso: saber leer. La última prueba internacional PISA, año 2006 (festejada aquí como un éxito planetario), dice en materia de comprensión de lectura, respecto a los ESCOLARES CHILENOS DE QUINCE AÑOS, lo que sigue: 15% no sabe leer; 22% apenas lee, y 28% entiende “el significado de una parte limitada del texto”.
Esta es la “devolución de IVA y/u otros impuestos”, que reciben los pobres a través de la educación.
Recordemos que en la Presidencia Frei Ruiz-Tagle, el IVA, que había subido “transitoriamente” un punto (1%) —debiendo en consecuencia descender ese mismo punto después de un plazo, que vencía—, fue mantenido sin embargo por el Congreso, específicamente para financiar ciertos aspectos de la Reforma Educacional Básica y Media. ¿Devolvió la reforma a los pobres, en frutos de la educación, el punto de IVA que a ese preciso objetivo no se rebajó?
Si se cree que los pobres aprovechan para su educación el IVA que los hiere de modo tan duro y total, se vive en el mundo imaginario que justamente habitamos los privilegiados... un mundo de ciegos, fantasioso, de BILZ y PAP.
2. En El Mercurio de 22 de marzo, una destacada experta en educación, que además tiene experiencias propias, muy exitosas, sobre enseñanza de los pobres, publica un artículo comentando positivamente los acuerdos educacionales Gobierno/Oposición. Es un parecer respetable, y más por venir de quien viene.
Pero contiene esta frase: “Si se rompe el acuerdo, las escuelas que tienen sistemáticamente malos resultados podrán seguir tranquilas, funcionando con total impunidad, como hasta ahora”.
Pues bien, esas escuelas viven de la subvención fiscal, y no pueden cobrar nada a sus alumnos, salvo sumas insignificantes. Pero la subvención, con todos sus aumentos tan trompeteados del año 2008, sigue siendo APROXIMADAMENTE LA MITAD DE LA MINIMA NECESARIA PARA OBTENER UNA CALIDAD TAMBIEN MINIMA. Ni siquiera el niño o muchacho “vulnerable”, con su subvención adicional, “preferencial” —que se agrega a la del niño corriente—, alcanzan a la MINIMA de este niño corriente...
POR ESO NO FUNCIONA LA EDUCACION DE LOS POBRES,Y ES ILUSORIA LA “DEVOLUCION” DE QUE HABLABA EL OPTIMISMA DEL Nº 1.
Cuando se dice, entonces, que hay escuelas de malos resultados “sistemáticos”, que hoy funcionan “impunes” y “tranquilas”, parece creerse que es culpa de ellas, y que podrían hacerlo mejor. Esto NO ES ASÍ. No se puede hacer algo que cuesta X pesos, con la mitad de esa suma. La culpa no es de las escuelas, sino de la sociedad y del Estado —que los privilegiados manejamos— que no entregan los X pesos, los recursos mínimos para cumplir una labor positiva. Cualquier acuerdo fracasará si no se resuelve este aspecto previo, y se desprestigiará aquello que contenga de bueno.
“Es obvio que quedaron puntos pendientes y habrá un momento para resolverlos”, dice el artículo. Uno de ellos debe ser pagar una subvención razonable. Este es el quid de nuestra ceguera ante la pobreza extrema. Los “puntos” que impiden solucionarla siempre quedan “pendientes”, y el “momento para resolverlos”, llegará... pero nunca llega.
3. El Mercurio del 30 de marzo entrevista a un destacado ex ministro de Hacienda del régimen militar, que pasará a la Historia por habernos sacado de la crisis de 1982, iniciando la década de mayor crecimiento económico que haya tenido el país (1987/1997). Recuerda que de niño su padre “lo llevaba a caminar y le iba mostrando las poblaciones —«de una pobreza que ya no se ve ahora»— y que él se preguntaba ya entonces cómo se podía hacer para mejorar la vida a esas personas”. “Y aunque esa miseria se ha superado, a su juicio no lo estamos haciendo muy bien para realmente despegar”.
Lo primero que habría que hacer para despegar, me parece, es estudiar si esa miseria de verdad se ha superado. Según ODEPLAN, en 1982 la extrema pobreza (rebautizada hoy, mediáticamente, de “pobreza” a secas) era 14,2%. Según la encuesta CASEN última, 2006, llegaba a 13,7%, 0,5% menos en veinticuatro años. ¿Es un ritmo alentador? Contando cabezas, los extremamente pobres de 1970 (ODEPLAN, estudio Kast/Molina) eran los mismos pobres del 2006. ¿Cuál es la superación, en un cuarto o un tercio de siglo?
Y si el ex ministro reanudara sus paseos de niño, comprobaría que las poblaciones de miseria siguen “decorando” nuestras ciudades. El censo de 1970 arrojó un déficit de viviendas ascendente a 400.000. En el de 2002 habían subido a 543.000.
En Chile, despegue y miseria no deben coexistir. No es lógico, ni justo, ni humano, ni cristiano, ni patriótico. Además es imposible. No cabe hacerlos compatibles. No coexistirán.
El año 1900, Enrique Mac Iver, radical, senador, brillante abogado y político, príncipe de los oradores de la época, detectaba algo que —indefiniblemente— andaba mal en nuestra opulenta sociedad del salitre:
“¿Por qué nos detenemos? —se preguntaba en un discurso famoso—. ¿Qué ataja el poderoso vuelo que había tomado la República, y que había conducido a la más atrasada de las colonias españolas a la altura de la primera de las naciones hispanoamericanas?”
Una cosa, eso sí, tenía clara. No era, no, la pobreza... la “cuestión social”. En Chile, donde los trabajadores ganaban salarios situados entre los más altos del mundo, la cuestión social simplemente no existía.
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Posteado por: Eduardo Medina 03/04/2008 16:39 [ N° 1 ] |
Sr. Vial: su columna de alguna manera retoma lo que publicó Ud. con el nombre de Centenario y Bicentenario en 3 momentos a fines de septiembre - comienzos de octubre de 2005. Como tiene Ud. toda la razón, por su importancia sugiero requerir a La Segunda una reedición de éstas más la última de ahora, a ver si nuestra 'clase política' y autoridades superiores en general las leen y pueden empezar a flexibilizar o ampliar sus respectivos horizontes. |
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Posteado por: Roberto Cabrera 03/04/2008 16:22 [ N° 2 ] |
La ceguera es de Vial, que sigue tratando de blanquear la oscura imagen del ex ministro Sergio De Castro. |
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Posteado por: Roberto Cabrera 03/04/2008 14:25 [ N° 3 ] |
La ceguera es la del propio Vial, encaprichado en su defensa de De Castro. Por favor, basta de blanqueo. |
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Posteado por: Juan Nivaldo Lillo Morales 03/04/2008 09:25 [ N° 4 ] |
Sr. Vial, Don Enrique Mac Iver al señalar ¿ Porque nos detenemos ?...nos estaba dando una clave que hoy en el siglo 21 todavia nos hacemos la misma pregunta. La pobreza tiene mucho que ver con la poca vision que hemos tenido durante los ultimos 3 siglos en Chile. ¿ Responsables ?...Tanto los gobernantes de trabajo politico mediocre como tambien los empresarios indiferentes a la realidad, han pateado el tablero para que sean los que vienen en el futuro los que resuelvan la situacion de la educacion que es la llave principal del emprendimiento y la verdadera libertad del ser humano. Como podriamos tener un crecimiento sano de nuestra economia si nos hemos acostumbrado en hacer economia en mano de obra no tecnificada, es decir se sigue trabajando con personal inadecuado y no formando profesionalmente a personal de mando medio, de que sirve entonces que el gerente tenga un master en Harvard si la empresa esta constituida por personal precario y cuasi ignorante que lee con las justas y esta mas interesado en si la Sra. Bolocco se desnuda o no, ese Chile limitado y sin espiritu es el que hay que revertir, ¿ De quien es la tarea ?...de todos nosotros, en el lugar que nos encontremos en la escala y estrato economico, debemos unir esfuerzos para hacer de nuestra patria algo vivible hacia adentro y no solamente mostrar nuestra 4x4 como simbolo de exito economico totalmente hueco de sensibilidad social y cultural. Larga tarea nos espera a todos, ojala sepamos reflexionar del pais que estamos entregando a nuestros hijos y nietos. El futuro sera promisorio si hacemos correctamente nuestra tarea, ya no queremos gobernantes ni totalitarios ni mediocres, necesitamos politicos que amen su pais y no se apeguen al cargo por el dinero y el poder solamente. |
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Posteado por: Sebastian Parisse II 03/04/2008 06:14 [ N° 5 ] |
Algo importante que yo me permitira agregar al articulo del sr. Vial, es lo "provisorio" de lducacion chilena, como gran parte de la institucionalidad. Dos ejemplos : el proyecto ENLACES buscaba dotar a todas las escuelas de Chile de computadores conectados a internet... el problema es que ni siquiera los profesores saben utilizar un motor de busqueda y los computadores facilmente cayeron en una degradacion (aunque digan que no, el grueso de los estudiantes se sirve de internet como entretencion, por la mensajeria instantanea y para descargar musica o fotos). Y eso que aun existen profesores que consideran nocivo el uso de la informatica y prohiben a los alumnos utilizar internet, por el peligro del facil "copiar-pegar". En resumen, una cosa tan doméstica como esa se encuentra incluso hoy a la deriva... |
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Posteado por: Sebastian Parisse 03/04/2008 06:14 [ N° 6 ] |
De las ciencias humanas y la cultura nada que decir, son las parientes pobres; El senor Ricardo Lagos senalaba que su gobierno impulsaria el desarrollo cultura, siendo uno de sus ejes principales. El instauro el dia de la cultura, o la fiesta de la cultura... un espectaculo de zancos, batucadas, kapoeira, cerveza y buena onda para todo mundo, denigrando aun mas el estado postrero de una "cultura artificial" donde la autentica queda como capa subterranea. Pero todos nos creemos la historia de que Chile es la capital cultural de América... con un Valparaiso escualido nombrado bondadosamente "patrimonio universal" y en cuya oficina de turismo la persona no tiene idea de como se dice hola en inglés ni tampoco de como llegar a otro lugar en bus...lo mismo en el SERNATUR, con unos mapas fotocopiados y la amable dama que dice : "si, asi por ser tome uhteh ehte buh y llega alla a los Banos Morales. Hable con la senora Luisa, tiene una pension bien bonita digalme que va de parte mia..." La decadencia de la que usted hace referencia, la que acuso Mc Iver es la misma de hoy, con batucadas, computadores por todo Chile, una super poblacion ilustrada en universidades satélite y en un pais que se cree protagonista de una bonanza economica sin precedentes, pero tocando siempre el suelo con la mejilla. |
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Posteado por: Alejandro Avalos 02/04/2008 16:53 [ N° 7 ] |
Don Gonzalo, en todos los gobiernos se requieren pobres, nadie va a hacer nada por ellos y nadie ha hecho nada por ellos solamente venderles una ilusión en epocas electorales. |
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Posteado por: Mario Ortiz A. 02/04/2008 10:24 [ N° 8 ] |
El escritor Edwards ganó un nuevo premio literario, quien le va a dar premios a otros latosos, mejor me voy a hacer ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ! |
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Posteado por: JORGE ANDRADE 02/04/2008 08:36 [ N° 9 ] |
POR RAZONES DE TRABAJO HE DEBIDO VIVIR EN VARIOS PAISES |
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Posteado por: Tomás Diestro Izquierdo 01/04/2008 21:41 [ N° 10 ] |
Contudente, certero y terriblemente cierto el análisis realizado por don Gonzalo Vial.El problema de la miseria y de la pobreza coincide con los planteamientos de la Iglesia Católica. |
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Posteado por: Sergio Carrasco M 01/04/2008 21:07 [ N° 11 ] |
Quien es reposable de la pesima educacion , no sera alguien que fue ministro hace quince años mas o menos y desapues fue presidente. La educacion se ve en mediano plazo y en el largo . Hoy se ve el resulta y se desacargan en una pobre ministra que no tiene ni arte ni parte asi es muestra clase politica |
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Posteado por: Jorge Chovar 01/04/2008 20:41 [ N° 12 ] |
Don Gonzalo, he leido su articulo lejos del mundo, si, aca en la carretera austral, donde todo es mas lento, de manera que he podido meditarlo, y, sabe le encuentro toda la razon, toda la razon, su analisis hasta para mi que no es mucha la educacion, lo entendi y me dejo tururato, pero como mi opinion es poca, solo me cabe señalar, encontrandole toda la razon. |
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Posteado por: Alejandro Perez M 01/04/2008 20:08 [ N° 13 ] |
Don Gonzalo, |
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Posteado por: Wenceslao Contreras 01/04/2008 19:51 [ N° 14 ] |
Si no hubiera pobreza ¿qué podrían ofrecer los políticos?.- |
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Posteado por: Francisco Reyes Avila de la hermosa ciudad deOSORNO 01/04/2008 18:43 [ N° 15 ] |
Hay que mantener la pobreza,por que si no hay pobres de que van a hablar los concertacionistas, el gobierno, la presidenta Sra. Bachelet, ella que dice que con las platas de todos los chilenos no se juega (tendría que decir" QUE EL DINERO DE TODOS LOS CHILENOS NO ES PARA ROBARSELO" Y por que nunca dice cuanto estan ocupando en el transantiago que SON millones de dolares mensuales, ¿ cuantos pobres tendrìan una buena casita ? no les parece?...... |
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Posteado por: CRISTOBAL 01/04/2008 18:25 [ N° 16 ] |
que bAJEN EL IVA |
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Posteado por: Claudio Rodríguez Silva 01/04/2008 17:59 [ N° 17 ] |
Don Gonzalo, sólo le puedo decir que su análisis, es digno de aplausos. |
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Posteado por: Patricio Urrejola 01/04/2008 17:00 [ N° 18 ] |
Don Gonzalo el país necesita autoridades que se preocupen de la pobreza en serio. Nada de programas puentes medios sospechosos o planes para aumentar empleos y sacar a la gente de la pobreza que sean ultrachantas. Con los recursos que Chile cuenta en estos años gracias al cobre la extrema pobreza en manos de un buen administrador sería asunto del pasado. |
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