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Carolina Infante

Carolina Infante
Un trabajo a medio hacer

Antes de iniciar su receso, la Cámara de Diputados despachó al Senado el proyecto de reforma constitucional de los gobiernos regionales, iniciativa del Ejecutivo calificada como un gran paso para la descentralización. ¿Cuáles son los grandes cambios aprobados?

Primero, cuando se cree una región, ésta deberá constituir a su vez una circunscripción senatorial. En gran parte de los casos, esto significa que se sumarían dos nuevos cupos al Senado. Segundo, se define la elección directa de los consejeros regionales (Cores), que durarán cuatro años en el cargo y podrán reelegirse. Tercero, se fija que una Ley Orgánica Constitucional determine la forma y modo en que el Presidente de la República podrá transferir a uno o más gobiernos regionales, temporal o definitivamente, una o más competencias de los ministerios y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa en materias de ordenamiento territorial, fomento de las actividades productivas y desarrollo social y cultural.

De los tres puntos, sólo el último incidiría en la descentralización. Aún así, es una medida altamente discrecional, pues deja en manos del Presidente la opción de realizar o no traspasos de competencia a los gobiernos regionales, pudiendo no entregárselas a todos ellos, sino que sólo a algunos.

Así, es una mala señal que nuevamente se diluya la oportunidad de avanzar en materia de descentralización, como habría sido entregar atribuciones definitivas de inversión regional a los Cores, darle mayor autonomía de los municipios, fijar también la elección de los intendentes y dar estímulos a la descentralización económica y a la inversión privada en regiones, etc.

Esta reforma ha terminado por ser esencialmente un proyecto electoral, donde la descentralización es una materia marginal, mostrando una vez más que en esta administración los grandes temas se trabajan a medias.

4 Comentarios publicados

Posteado por: Esteban Marinovic P. 05/03/2008 16:03 [ N° 1 ]	Si la elección popular de los Consejeros regionales se acompaña de la elección por ellos del Presidente del CORE se habrá avanzado bastante. La dependencia del Intendente vuelve un chiste de mal gusto la elección popular de consejeros. Solo así habrá un embrión de poder territorial que le haga el contrapeso al Poder Ejecutivo Regionalizado (Intendente)El Senado debe actuar urgentemente.

Posteado por: leonardo mora 21/02/2008 18:13 [ N° 2 ]	Me parece que la elección de intendentes y gobernadores no termina con la mcentralización. Más aún a mi parecer los alcaldes también debieran ser designados y dar más atribuciones los concejales, de esta manera se terminará con la lacra de alcaldes inoperantes que están por lo menos cuatro años an el cargo.

Posteado por: Pedro Iturrieta Vergara 14/02/2008 10:37 [ N° 3 ]	Una opción real de descentralización nuevamente postergada corresponde a la elección de Intendentes Regionales y obviamente las atribuciones de inversión de proyectos de inversión regional..... Sin estos cambios la expresión de la comunidad regional será nuevamente dirigida desde el gobierno central.... Me imagino algo similar que en los gobiernos locales... de otro modo ¿Que efecto tendría elegir concejales mientras el Alcalde es designado?

Posteado por: Jaime C. Letelier 13/02/2008 18:02 [ N° 4 ]	En realidad, si pensamos que el interés del gobierno, (y tambien compartido por la Camara) no es otro que aumentar los cupos para tener mas parlamentarios, entonces no es un trabajo a medias, sinó que están lográndolo tal cual lo concibieron. Ahora si pensamos en el interés de la ciudadanía y de las regiones, entonces sí podríamos decir que es a medias. ¿Sorpresa? ¡¡¡Ninguna!!!